La rénovation nécessaire du bâtiment administratif du Prieuré se transforme en un projet pharaonique à plus de 30 millions, incluant un nouveau musée, avec une manœuvre de la Municipalité pour sortir ce bâti emblématique du plan de protection du vieux village.
Le bâtiment administratif du Prieuré nécessite une rénovation pour être mis aux normes. La Municipalité souhaite que ces travaux conduisent à la transformation de la vénérable bâtisse en un Hôtel municipal. Ce projet en gestation depuis 2013 vise à regrouper certains services de l’administration communale, exceptés les services des domaines, gérances et sports ainsi que l’urbanisme et les services industriels situés à la Damataire.
Le projet aux lignes modernistes de Garcia De Seta Bonet et FAZ architectes, choisi au terme d’un concours lancé en 2017, contrevient au règlement du Plan d’Extension Partiel (PEP) Village de Pully qui interdit toute modification esthétique du vieux centre. Il indique notamment que «les façades et les toits des bâtiments sont entretenus, restaurés, adaptés, transformés ou reconstruits selon les contraintes de leur catégorie et les caractéristiques de l’architecture ancienne…».
La Municipalité, pour réaliser ce projet d’architecture contemporaine, n’a donc pas d’autre choix que de mettre à l’enquête un nouveau plan partiel d’affectation qui sort le Prieuré du périmètre de protection du village historique. Cela permettrait, d’une part, de transformer le Prieuré et, d’autre part, de construire un nouveau pôle muséal sur l’emplacement actuel des ruines romaines.
La Municipalité a, dans un premier temps, tenté de faire passer un nouveau plan d’affectation en toute discrétion en septembre 2019. Elle a retiré son préavis à la dernière minute.
Une année plus tard, en septembre 2020, elle a opté pour un nouveau scénario : faire d’abord accepter aux élus les deux projets de construction, pour les amener logiquement à devoir valider le nouveau plan d’affectation. Par cet ordonnancement des objets, elle évite que l’assemblée ne se questionne sur un acte symbolique important, à savoir le contournement par la Municipalité d’une protection décidée par ses prédécesseurs. Ces préavis, une fois encore, ont été retirés une semaine avant la tenue du Conseil, la Municipalité justifiant ce forfait par la mauvaise santé financière de la Ville.
Au-delà des aspects budgétaires du projet, des questions de fond doivent selon nous être tranchées de manière participative, avec la consultation de la population, car elles portent en elles des conséquences urbanistiques lourdes pour le vieux village qui est un patrimoine commun. Si la Municipalité actuelle se veut au-dessus des règlements et oblitère une protection historique, pourquoi ne pourrait-il pas en être de même pour les propriétaires privés ? Un bâtiment administratif est-il une raison valable pour une exception ? Si oui, pourquoi ? Quel est alors le sens véritable du PEP de protection du Village de Pully ?
Le projet architectural pour le bâtiment du Prieuré prévoit que l’aile Sud (dit bâtiment administratif) donnant sur l’esplanade, soit détruite et rebâtie dans un style contemporain.
Une nouvelle coursive remplacerait l’étage supérieur de l’enceinte à l’est, laquelle est classée en note 2 du recensement du patrimoine architectural vaudois, comme «objet d’importance cantonale, dont l’inscription à l’inventaire est requise et exigeant la conservation de sa forme et de sa substance».
Pour créer les bureaux de l’administration, le restaurant du Prieuré serait quant à lui déplacé à l’avenue du Prieuré 1, là où se situe actuellement l’Office de la population.
Le nouveau plan d’affectation permettrait la construction d’un nouveau pôle muséal qui intègrerait l’actuel ArchéoLab situé à l’avenue du Prieuré 4, un espace de dégustation des vins de la Commune, ainsi que la fresque de l’aurige de la Villa Romaine, qui se dégrade au fil des ans en raison de l’humidité et du passage des visiteurs. Pully a t-elle vraiment besoin d’augmenter ses charges pour une réalisation principalement dédiée à une population touristique ? Cet argent public ne serait-il pas mieux investi ailleurs, au service des citoyen-ne-s ? C’est une question que l’on peut légitimement se poser. Dans un article de 24heures sur ce sujet , le municipal Nicolas Leuba affirme que «Les gens pourront s’exprimer sur les craintes visant les constructions et leur prix le moment venu…». Une promesse que l’UP se chargera de lui rappeler.
NICOLAS LEUBA, MUNICIPAL
Au total, l’enveloppe du projet sera de CHF 31’028’000. Ce montant ne comprend pas la réalisation des locaux commerciaux pour la nouvelle affectation du restaurant du Prieuré, estimée à plus d’un million supplémentaire selon le plan des investissements 2019-2023.
Préavis N° 22 – 2014
Création d’un Hôtel de ville, assainissement et extension de la Villa romaine, requalification des espaces publics, élaboration d’un plan de quartier, organisation d’un concours de projet d’architecture.
CHF 830’000
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Préavis N° 12 – 2018
Requalification du site du Prieuré et de la Villa romaine Demande de crédit d’étude.
CHF 2’200’000
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Préavis N° 12-2020
Bâtiments du Prieuré 2a et 2 – Travaux de rénovation et de transformation en vue de la création d’un Hôtel de ville.
CHF 15’190′ 000
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Préavis N° 13-2020
Villa romaine de Pully – Demande de crédit d’étude pour les travaux d’assainissement, le maintien des activités muséales et l’intégration de la Cave communale – Constitution d’une fondation de recherche de fonds.
CHF 1’208’000
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Estimation du coût de réalisation du Musée de la Villa Romaine – Hypothèse 1 du préavis 13-2020.
CHF 11’580’000
L’Union Pulliérane souhaite un processus participatif, sur le modèle de la requalification du cœur de ville, afin que la population puisse se positionner face à un projet qui modifie de manière importante une construction historique familière et emblématique de la Ville. L’UP demande également que les coûts d’une simple rénovation du Prieuré soient estimés, afin qu’une comparaison économique avec les visées actuelles puisse être établie.
© Hüsler & AssociésRequalification du cœur de ville